外貿企業如何申辦農藥經營許可證

《農藥管理條例》（以（yǐ）下簡稱《條例（lì）》）規定，國家實行農藥經營許（xǔ）可製度，農藥經營者應當按規定向縣級以上地方人民政府農業主管部門申請農藥經營許可證。

《農藥經營許可管理辦法》（以下簡稱《辦法（fǎ）》）規定，在中華人民共和國境內銷售農藥（yào）的，應當取得農藥經營許可證。2018年8月1日以後，未取得農藥經營許可證（zhèng）仍然經營農藥的，農業主管部門將依（yī）法予以查處，構（gòu）成犯罪的，依法（fǎ）追究刑事責任（rèn）。

近（jìn）許多專門從事農（nóng）藥對外貿易的企業非常關注並詢問是否需要辦理農藥（yào）經營許可證，如果需要，又該（gāi）如何辦理？

《條例》和《辦法》規（guī）定，從事農藥對（duì）外貿易屬於農藥（yào）經營行為，其經營者應當按（àn）照要（yào）求取得農藥經營許可證。

《辦法（fǎ）》對農藥經（jīng）營者申（shēn）請辦理農藥經營許可證規（guī）定應當具備下列條件：

（一）有農（nóng）學、植保（bǎo）、農藥等（děng）相關專業中專（zhuān）以上（shàng）學曆或者專業教育（yù）培訓機構五十六學時以上的學習經曆，熟悉農藥管理規定，掌握農藥和病蟲害防治專業知識，能夠指（zhǐ）導安全合理（lǐ）使（shǐ）用（yòng）農藥的經（jīng）營人員（yuán）；

（二）有不少於三十平方米的營業（yè）場所、不少於五十平方米（mǐ）的倉儲場所，並與其他商（shāng）品、生活區域、飲用水源有效隔離；兼營其他（tā）農業投入品的，應當（dāng）具（jù）有相對獨立（lì）的農藥經營區域；

（三）營業場所和倉儲場所應當配備通風、消防、預防中毒等設（shè）施（shī），有與所經（jīng）營農藥品種、類別相適應的貨架、櫃台等展示、陳列的設施設備；

（四）有可追溯電子信息碼掃描識別設備和用於記載農藥購進（jìn）、儲存、銷（xiāo）售等電子台賬的計算機管理係統；

（五）有進貨査驗、台（tái）賬記錄、安全管（guǎn）理、安全防護、應急處置、倉儲管理、農藥廢棄物回收與（yǔ）處置、使用（yòng）指導等管理（lǐ）製度和崗位操作規程；

（六）農業部規定的其他條件。外貿企業從事農藥進（jìn）出口業務，通常隻（zhī）有辦公地點，沒有經營門店和櫃台等（děng）營業（yè）場所，也沒有專門（mén）倉庫等倉儲場所。如（rú）何達到“有不少於（yú）三十平方米的營業場所、不（bú）少於五十平方米（mǐ）的倉儲場所（suǒ）”的規定要求，已成為外貿企業申辦（bàn）農（nóng）藥經營許可證過程中遇到的主要難題。農業主管部門在（zài）農藥經營許可的申請、審查、核發和監督管理工作中，又該如何確認其經營場所和倉儲場所符合規定？

經過深入（rù）學習《條例》和《辦（bàn）法》，匯集多方麵意見並得到（dào）有關專（zhuān）家指導，筆者認為， ，外貿（mào）企業作為農藥經營者，與普通的農藥經營門店的經營方式有較大的區別，其辦公場所、會議（yì）室等場所均可以視為營（yíng）業場所（suǒ），但其總麵積應當達到至少三十平方米，其樣品展示（shì）櫃也可以視為櫃台。第二，農業（yè）主管部（bù）門對經營（yíng）場（chǎng）所條件的核查，應當與經營行為實際相符。第三，外貿企業可以以利用（yòng）農藥生產企業、海關（guān）碼頭的倉庫等（děng）租賃形式作為其（qí）倉儲場所，但其麵積不少於五十平方米，並提供其倉庫具體地址和（hé）租賃證明等相（xiàng）關（guān）資料。第四，農業主管部門應對其申請材料進行審查，必要時可以對倉（cāng）儲地（dì）址和條件進行實地核查或委托倉庫所在地農業執法（fǎ）部（bù）門（mén）協助（zhù）核查。

貫徹落實《條例》規（guī）定，準確把握《辦法》要求，完善農藥經營（yíng）許（xǔ）可申請（qǐng）辦證規（guī）範，外貿企業（yè）主動辦理農藥經營許可證手續，是農業主管部門和（hé）外貿企業的當務之急。