如何破解有機肥“叫好不叫座”困局?——農業農村部有關負責人回應有機肥（féi）推廣難問（wèn）題（tí）

近日，有媒體（tǐ）報道一些農業大省有機肥推廣取（qǔ）得成效，但也存在“叫好不叫座”現象（xiàng）。有機肥在全國使用情（qíng）況如何?推廣麵臨哪些困難?今後如（rú）何解決?記者日前采訪了（le）農業農村（cūn）部種植業管理司負責人。
2019年有（yǒu）機肥施用（yòng）超5.5億畝次（cì）
近（jìn）年來，各地加快推廣有機肥，促進農業綠色（sè）發展。有記者近日在一些地（dì）方了解到，施用有機肥的農戶還不多（duō），特別是在大田作物方麵，農（nóng）民接受有機肥的程度較低（dī），認為比較貴、見效慢，更習慣用化（huà）肥。
有機肥是重要的（de）農業投入品，我國自古就有積造使用的傳統。上（shàng）世紀60年代“綠色革命”以（yǐ）來，化肥成為主要農業投（tóu）入品。針對化肥（féi）不合理使（shǐ）用引發的問題，2017年以來中央一號文件連續對化肥減量（liàng）增效、有機肥替代（dài）化肥作出部署。
農業農村部種植（zhí）業管理司負責人表示，近年來，我國畜牧（mù）業持續穩定（dìng）發（fā）展，規模化養殖場糞便量大且（qiě）集中，成為農村環境治（zhì）理的一（yī）大難題（tí）。支持（chí）農民利用畜（chù）禽糞便積造有機肥，推動資源下地，是實現“汙（wū）染源”向（xiàng）“資源”轉化的（de）有力抓手。同時，可以改良土壤、培肥地力，提升農產品品（pǐn）質。
2017年，農業農村部啟動農業綠色（sè）發展五（wǔ）大（dà）行動，將果菜茶有機肥替（tì）代化肥試點（diǎn）作為（wéi）一項重要內容。三年來，以畜禽糞汙資源消納處理任務重的地區（qū）為重點，選擇了一批新型農業（yè）經（jīng）營主體，強化政府購買服務，對有機肥（féi）積造施（shī）用予以補助，初步構建了有機肥（féi）替代化肥的製度框架。
據農業農村部統計，2019年（nián）全國有機肥施用麵積超過5.5億畝次，比2017年增加5000萬畝次。據對26個省區市的（de）不完全統計，目前在（zài）建及已建商品有機肥生產企業3522家，年生產商品有機肥9377.4萬噸。在有機肥替代化肥的帶動下，2019年農用化肥施用量5403.6萬噸(折純)，比2015年減少619萬噸，連續4年（nián）負增長。
推（tuī）廣仍麵臨四個難題
這位負責人介紹說，盡管有機肥推廣取得一定成效，但一些地方仍存在“叫好不叫座”現象，主要有以下原因：
——生產成本偏高。據中科（kē）院地理所調查，生（shēng）產1個單位的純（chún）養分，有機肥（féi）需要的油氣（qì）資源是化肥的2倍，需要的電量是化肥的17倍。據中國農業大學調查，目前我國80%的有（yǒu）機肥生產企業是實際產能不足5萬噸的中小企業，采用 的槽式發酵工（gōng）藝和反應器發酵工藝的不足三成（chéng）。此外，不經商（shāng）品化（huà）生產直接還田的有機肥，麵（miàn）臨田間積造設施欠缺、技術不到（dào）位、堆（duī）肥成本高、質量不穩（wěn）定等問題。
——運輸（shū）成本高。目前25噸畜禽糞便（biàn）可（kě）生產15噸商品有（yǒu）機肥，提供的氮養分大致與1噸尿（niào）素相當，運輸成本遠高（gāo）於化（huà）肥。因此，農業農村部一直鼓勵就地就近使（shǐ）用有機肥。
——施（shī）用不便。有機肥雖然經過積造處（chù）理，但“髒、臭”的特性難以完全去除。由於（yú）缺乏大型專用機械，施用基本靠人工，在農業比較（jiào）效益偏（piān）低情況下，農民施（shī）用積極性不高。
對於沼液等有機肥（féi）料，國外通常是在田間建設積（jī）造貯存池，配套施用管網，處理後直接還田。我國尚未建立液體（tǐ）肥料的施用體係，沼液還田難度大。
——社會化服（fú）務不足。有機肥商業化利用機製還未建立。有機肥還田專業（yè）化服務組織培育不足，數量少、規模小，技術水平低（dī）、盈（yíng）利能力（lì）弱。目前相關補貼（tiē）處於（yú）試點（diǎn）階段，補貼力度和受益範圍比較有限。
多措（cuò）並舉（jǔ）破解困局
這位負（fù）責人表示，下一步，農業農村部將以有機肥料標準製修訂為突（tū）破口，完善（shàn）肥料登記製度，把好原料關，擴（kuò）大有機肥替代化肥行動。同時，加強技術指導服務，強化質量監督，加快（kuài）構建長效機製。
據了解，農業農（nóng）村部將修訂完善《肥料（liào）登記管理辦法》，加強對商品有機肥、生物有機（jī）肥、有（yǒu）機水溶肥（féi）、有機（jī）無機複混（hún）肥等含（hán）有機成分的商品化肥料產品的管理。對於非商品化的直（zhí）接堆漚還田的有機肥，製定不同區域、不同作物施用技術規（guī）範。
同時，強化政府購買服務和有機肥積造施用補助,以種（zhǒng）植業大縣和畜牧養殖大縣等為重點，優先在果菜（cài）茶優勢產區、糧食生（shēng）產功（gōng）能區（qū）和重要農產品生產（chǎn）保護區、高標準農田項目區，集成（chéng）推廣成熟的生產運營和技術模式。
農業農村部將（jiāng）探索“政府（fǔ）引導+社會化運作”的機製。扶持壯大一批生產性服務組織，開（kāi）展全過程、托管式服務和專業化服務（wù）。定期組織肥料（liào）質量監（jiān）督抽查，建立有機肥從原料到產品（pǐn）的追（zhuī）溯大數據監測機製，跟蹤調查對土壤質量、生態環境和農產品安全的影（yǐng）響，確保耕地和農產品質量（liàng）安全。
來源：中國新聞網